熊猫债券是指中国境外的机构在中国发行的债券。熊猫债券在中国定位是投资人，目的在于为中国庞大的人民币储蓄拓宽新的投资目标。熊猫债券作用是让人民币走向世界。

熊猫债券归属于外国债券的一种，而且熊猫债券的发行利率应该按照同期限金融债券的收益率水平确定。熊猫债券的发行推动了中国债券市场的深入发展，为债券在国际上的发展提供了先进管理技术，有效的协助国家解决对民营企业的直接融资比重底下的问题，国际开发机构在中国发行债券并予以贷款支持中国企业，协助国家降低了企业贷款的汇率风险。